关于县十届人大二次会议代表议案建议

办理情况的报告

积石山县人民政府

（2019年3月14日）

各位代表：

现将县人民政府办理县十届人大二次会议代表议案及建议意见情况报告如下，请审议。

一、基本情况

在县十届人大二次会议上，全体人大代表以高度的政治

责任感和强烈的使命感，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和全县各族干部群众普遍关心的问题，坦陈己见、建言献策，共商富民兴县大计。坚持从全县稳定、发展、改革、民生大局出发，提出了许多切合实际的议案建议，有力支持了政府各项工作的全面开展。会议期间共立案议案建议98件，其中议案97件，建议意见1条，全部由县政府办理。议案建议内容涉及交通方面29件，教育方面17件，水利方面17件，建设方面10件，组织宣传方面5件，环保方面4件，卫计方面3件，电力方面3件，城管方面2件，旅游方面2件，民委、财政、畜牧、农办、林业、商务方面各1件。

二、主要做法   

县人民政府在认真总结近几年工作经验的基础上，进一步提高思想认识，改进工作作风，以求真务实的态度办理人大议案，使人大议案办理质量和水平有了新的提高。主要做法有以下几个方面：

（一）加强组织领导，切实完善议案办理工作机制。县政府进一步建立健全议案建议办理责任制，成立了由常务副县长任组长、各有关部门主要领导为成员的议案建议办理工作领导小组。及时召开交办会议，明确承办单位，落实办理责任。办理过程中，坚持由一名副县长分管、督查室具体负责办理的工作机制。各承办单位进一步完善了主要领导抓安排部署，主管领导抓质量进度，相关股室具体落实的办理机制，形成了上下一条线、纵横连成片的工作格局。    

（二）突出重点工作，全力推进办理工作有序开展。县政府主要领导、分管领导围绕县委、县政府中心工作，对群众关注度高、涉及面广的议案建议，亲自组织研究，想方设法解决。各承办单位本着对人大代表高度负责的态度，突出项目建设、精准扶贫，重点研究办理了市政建设、农业、农村基础设施、产业发展等方面的议案建议。通过办理工作，使城乡面貌有了新的变化，农村生产生活条件进一步改善。    

（三）加强督查督办，确保议案办理工作如期完成。2018年9月份，县政府分管副县长主持召开推进会，听取议案办理进展情况，对议案办理工作进行了再安排再部署。要求各承办单位对条件成熟的议案建议，集中精力全力办；对一时难以办理的，认真谋划，逐步解决，并向代表说明原因，做好解释工作。县政府督查室不定期对议案建议办理进展情况进行督查，对一些办理成效不理想的，责成承办单位重新办理，并提出相关要求，对办理进展缓慢的单位及时进行催办。 

（四）围绕民生实事，力求议案办理取得实效。县政府积极引导各承办单位，自觉把议案建议中事关经济社会发展全局、关系国计民生的重大事项、人民群众普遍关心的热点难点问题作为办理答复的重点，努力创造条件进行办理。力求通过人大代表议案建议的办理，切实把全县各族干部群众紧紧地团结在党和政府周围，把主要精力和智慧凝聚到维护稳定、加快发展、改善民生上来，以全面打赢脱贫攻坚战和建成小康社会为己任，全力推进全县经济社会跨越式发展。    

三、办理成效

通过县政府的重视、县人大及广大代表的支持与配合、各承办单位的积极努力，积石山县十届人大二次会议转交的   

98件议案建议全部落实到位。从办理结果来看，已办理和正在办理的议案建议81件，占82.65%；列入计划议案建议16件，占16.33%；因目前条件限制暂时无法办理的议案建议1件，占1.02%。

（一）已办理和正在办理的81件。

第1号：关于要求硬化大河家镇康吊村社道路的议案

办理情况：交通局承办。县扶贫办已投资95.6万元硬化入户道路3.1公里9300平方米。

第2号：关于要求拓宽改造大河家镇保安三庄至刘集乡团结村石家屲社道路的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第3号：关于要求硬化刘集乡陶家村二社至六社道路的议案

办理情况：交通局承办。大部分路段已硬化，未硬化部分已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第4号：关于要求拓宽改造刘集乡团结村至大河家镇甘河滩村道路的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第5号：关于要求硬化石塬乡肖红坪街道至石塬村道路的议案

办理情况：交通局承办。投资524.87万元实施了石塬集镇基础设施建设项目，硬化道路5.97公里。

第6号：关于要求拓宽硬化石塬乡刘安村至三二家村道路的议案

办理情况：交通局承办。通过2018年扶持人口较少民族发展项目硬化道路5公里。

第7号：关于要求硬化石塬乡秦阴村社道路及巷道的议案

办理情况：交通局承办。部分路段已硬化，未硬化部分已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第8号：关于要求硬化吹麻滩镇滨河社区农贸路至花苑小区道路的议案

办理情况：交通局承办。正在实施县城道路及管网改造项目。

第9号：关于要求硬化吹麻滩镇后沟村社巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第10号：关于要求硬化胡林家乡娄子湾村巷道的议案

办理情况：交通局承办。投资201万元硬化道路6.76公里19532平方米。

第11号：关于要求硬化胡林家乡何家村巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第12号：关于要求硬化胡林家乡大庄村巷道的议案

办理情况：交通局承办。投资705万元硬化道路24.23公里68666平方米。

第13号：关于要求硬化寨子沟乡候家坪村社道路及巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第14号：关于要求硬化寨子沟乡磨沟村社道路及巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第15号：关于要求硬化寨子沟乡善家村社道路及巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第16号：关于要求硬化徐扈家乡周家村部分社道路的议案

办理情况：交通局承办。投资158.5万元硬化道路4.88公里15130平方米。

第17号：关于要求硬化徐扈家乡徐扈家村五社至七社道路的议案

办理情况：交通局承办。投资61.4万元硬化入户道路2.03公里5769平方米。

第18号：关于要求修建郭干乡徐家村至满陈家村通村公路的议案

办理情况：交通局承办。正在积极争取项目，开展前期相关工作，待资金下达后实施。

第19号：关于要求维修郭干乡郭干村道路排水渠的议案

办理情况：交通局承办。筹资109.4万元实施了道路硬化及边沟建设工程，修建边沟1285米。

第20号：关于要求修建郭干乡徐家村至海家村便民桥的议案

办理情况：交通局承办。正在积极争取项目，开展前期相关工作，待资金下达后实施。

第21号：关于要求拓宽改造居集镇新大桥至强滩吊水峡景区道路的议案

办理情况：交通局承办。正在积极争取项目，开展前期相关工作，待资金下达后实施。

第22号：关于要求修建癿藏镇麻坝小学门口便民桥的议案

办理情况：交通局承办。正在积极争取项目，开展前期相关工作，待资金下达后实施。

第23号：关于要求修建小关乡小关村三社、大寺村四社至五社、唐藏村八社至十社、大茨滩路口四座便民桥的议案

办理情况：交通局承办。正在积极争取项目，开展前期相关工作，待资金下达后实施。

第24号：关于要求硬化小关乡大茨滩村部分社道路及巷道的议案

办理情况：交通局承办。投资217万元硬化道路11.36公里。

第25号：关于要求建设铺川乡铺川村董下社桥梁的议案

办理情况：交通局承办。投资134.57万元新建全长42.06米桥梁一座。

第26号：关于要求硬化铺川乡下庄村二家川社至临夏县井沟乡河王村道路的议案

办理情况：交通局承办。正在积极争取项目，开展前期相关工作，待资金下达后实施。

第27号：关于要求硬化银川乡胡李村李家寺社巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第28号：关于要求硬化银川乡新庄村新上、新下社巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第29号：关于要求硬化银川乡工匠村大庄社、前庄社巷道的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，争取2019年下达项目落实资金后实施。

第30号：关于要求修建刘集乡肖家村滩口幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。投资45万元建筑面积150平方米的滩口幼儿园已完成主体。

第31号：关于要求修建刘集乡阳洼村六社至九社幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。投资30万元建筑总面积78平方米的阳洼村元咀幼儿园已完成主体。

第32号：关于要求修建吹麻滩镇前岭村幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。投资60万元修建了建筑总面积218平方米的前岭村幼儿园，目前主体已完工。

第35号：关于要求修建关家川乡张谢家村幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。投资45万元修建了建筑总面积150平方米的张家村幼儿园，目前主体已完工。

第38号：关于要求修建寨子沟乡寨子沟村幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。寨子沟小学附设幼儿园可满足适龄幼儿就读需求，幼儿园项目已纳入建设规划。

第39号：关于要求修建郭干乡徐家村小学及幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。投资30万元修建了建筑总面积78平方米的徐家村新庄幼儿园，小学项目正在争取。

第40号：关于要求扩建居集镇深沟村小学操场的议案

办理情况：教育局承办。已在学校东边扩建了1.2亩的操场。

第42号：关于要求修建癿藏镇桥头村、旧城村幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。依托2018年深度贫困县行政村幼儿园项目资金新建了桥头村、旧城村幼儿园，目前已全部竣工。

第43号：关于要求修建小关乡大寺村小学教学楼的议案

办理情况：教育局承办。大寺村小学已全面竣工，正在组织验收。

第45号：关于要求修建铺川乡湫池村幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。投资50万元新建了总建筑面积217.69平方米的湫池村幼儿园，目前已全面竣工，正在组织验收。

第46号：关于要求修建铺川乡上庄村幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。投资50万元新建了总建筑面积147平方米的上庄村幼儿园，目前已全面竣工，正在组织验收。

第47号：关于要求治理大河家镇大墩村清水河河道的议案

办理情况：水电局承办。已编制完成灾后重建恢复实施方案，待资金落实后实施堤防工程。

第48号：关于要求改造刘集乡崔家村灌溉渠的议案

办理情况：水电局承办。已纳入水利脱贫攻坚实施方案，计划投资2800万元实施五小水利工程。

第49号：关于要求改扩建刘集乡阳洼村供水管网的议案

办理情况：水电局承办。已维修了阳洼村供水管网。

第50号：关于要求改扩建刘集乡团结村供水管网的议案

办理情况：水电局承办。投资462.32万元实施了刘集乡小型集中及分散供水工程，目前已投入使用。

第51号：关于要求改造刘集乡刘集村灌溉渠的议案

办理情况：水电局承办。投资52.52万元实施了刘集村旧渠改造工程，完成衬砌改造渠道5处3815.4米。

第52号：关于要求治理刘集乡刘集村至团结桥河堤的议案

办理情况：水电局承办。将投资14000万元实施包括刘集河在内的五条流域防洪治理工程，正在编制可研。

第54号：关于要求解决柳沟乡柳沟村20户群众安全饮水问题的议案

办理情况：水电局承办。投资205.95万元实施了柳沟、关家川乡小型集中及分散供水改造工程，已完工投入使用。

第55号：关于要求解决柳沟乡斜套、袁家异地搬迁安置点及斜套村一社、二社、尕集村一社群众安全人饮问题的议案

办理情况：水电局承办。投资205.95万元实施了柳沟、关家川乡小型集中及分散供水改造工程，已完工投入使用。

第56号：关于要求对柳沟乡斜套河流域袁家山段进行综合治理的议案

办理情况：水电局承办。将投资14000万元实施包括刘安、三庄河在内的五条流域防洪治理工程，正在编制可研。

第60号：关于要求治理小关乡唐藏村、吴家堡村河床的议案

办理情况：水电局承办。投资2324.93万元正在实施银川河癿藏段堤防治理工程，目前已完成堤防2.4公里。

第62号：关于要求将银川乡东山六个村自来水转接到积石山县管理的议案

办理情况：水电局承办。由于暴雨山洪影响，暂时由临夏县管理，受损管网正在修护，修护完成后由我县统一管理。

第63号：关于要求修建银川乡水陈桥至鹦鸽嘴大桥段护岸工程的议案

办理情况：水电局承办。州水电局实施了黄河干流防洪治理工程，该护岸在工程范围内，目前已全面完工。

第64号：关于要求加大对大河家镇街道绿化、美化、亮化建设力度的议案

办理情况：住建局承办。计划列入2019年项目实施，正在开展编制可研等前期工作。

第65号：关于要求改造刘集街道的议案

办理情况：住建局承办。已列入“十三五”项目规划，正在编制可研。

第66号：关于要求对石塬乡肖红坪街道进行综合改造的议案

办理情况：住建局承办。2016年以来县上多方筹资1.14亿元对肖红坪集镇进行了综合改造。

第70号：关于要求修建胡林家乡吊坪村易地搬迁安置点排水设施的议案

办理情况：住建局承办。县发改局已完成排水等配套设施。

第72号：关于要求在临大公路居集镇深沟村至茨滩村段安装太阳能路灯的议案

办理情况：住建局承办。正在积极汇报争取项目，开展前期相关工作。

第73号：关于要求在小关乡唐藏村、吴家堡村公路两边安装太阳能路灯的议案

办理情况：住建局承办。正在积极汇报争取项目，开展前期相关工作。

第74号：关于要求保护大河家镇大墩村特色村寨的议案

办理情况：民委承办。已上报特色村寨项目计划，待资金落实后实施。

第76号：关于要求对刘集乡刘集村、崔家村、河崖村、阳洼村、肖家村进行美丽乡村建设的议案

办理情况：农办承办。正在开展编制工作方案等前期工作，待省州指标下达后将积极申报实施。

第77号：关于要求修建吹麻滩镇后沟村“六位一体”便民服务中心的议案

办理情况：组织部、宣传部承办。后沟村综合文化服务中心已建成并投入使用。

第78号：关于要求修建寨子沟乡尕马家村“六位一体”文化广场的议案

办理情况：组织部、宣传部承办。已申请列入财政预算，争取2019年建成并投入使用。

第79号：关于要求修建癿藏镇学文村文化广场的议案

办理情况：宣传部承办。已申请列入财政预算，争取2019年建成并投入使用。

第80号：关于要求修建小关乡大寺村文化广场的议案

办理情况：宣传部承办。已申请列入财政预算，争取2019年建成并投入使用。

第81号：关于要求将农产品质量检测经费纳入财政预算的议案

办理情况：财政局承办。将按程序纳入2019年财政预算。

第82号：关于要求解决徐扈家乡各村卫生保洁员的议案

办理情况：环保局承办。已通过环卫一体化项目设置区域经理1名、管理员2名、保洁员95名。

第83号：关于要求加强癿藏镇城管工作力度的议案

办理情况：城管局承办。已上报设立癿藏城管分局的改革方案，设立后癿藏镇城管工作将得到有效加强。

第84号：关于要求把吹桥公路沿线乡镇环境卫生纳入企业化管理范围的议案

办理情况：环保局承办。已实现全县环卫企业化运营全覆盖。

第85号：关于要求修建刘集乡崔家村卫生室的议案

办理情况：卫计局承办。计划列入2019年东西协作项目，正在开展编制可研等前期工作，待资金落实后开工建设。

第86号：关于要求解决徐扈家乡长家寺村、五十里铺村卫生室改扩建资金的议案

办理情况：卫计局承办。已列入2019年脱贫攻坚项目计划，正在开展前期工作，待资金下达后开工建设。

第87号：关于要求修建小关乡大寺村、大茨滩村卫生室的议案

办理情况：卫计局承办。已列入2019年脱贫攻坚项目计划，正在开展前期工作，待资金下达后开工建设。

第88号：关于要求升级改造大河家镇四堡子村一社电力附属设备的议案

办理情况：电力公司承办。已列入2019年农网改造升级计划，现已开工建设。

第89号：关于要求解决关家川乡动力电全覆盖的议案

办理情况：电力公司承办。已列入2019年农网改造升级计划，现已开工建设。

第90号：关于要求对寨子沟乡麻沟村电网升级改造的议案

办理情况：电力公司承办。已纳入2018年电网改造工程，计划2019年上半年建成投运。

第91号：关于要求解决中咀岭乡六个村垃圾处理点的议案

办理情况：环保局承办。已通过环卫一体化项目解决垃圾清运设备，实现统一保洁、收集、清运处理。

第92号：关于要求解决癿藏镇各村社生活垃圾桶的议案

办理情况：环保局承办。已通过环卫一体化项目解决158个垃圾桶等相关设施设备。

第93号：关于要求升级改造大河家街道至大墩峡旅游路的议案

办理情况：交通局承办。已纳入建设规划，待项目资金落实后组织实施。

第94号：关于要求扶持大河家镇大墩峡周边农户兴办农家乐的议案

办理情况：旅游局承办。在旅游业脱贫行动计划中扶持康吊村、大墩村农家乐各10户以上，2018年已扶持关门社4户，每户扶持1万元，2019年将进一步加大扶持力度。

第96号：关于要求加强柳沟乡上坪村、张郭家村、柳沟村引进核桃苗良种和对现有核桃苗木进行嫁接的议案

办理情况：林业局承办。已在柳沟乡上坪、下坪、柳沟村保家坪完成核桃嫁接改良1000亩2万株。

第97号：关于要求解决小关乡大寺村、大茨滩村电商服务点的议案

办理情况：商务局承办。已向上级有关部门汇报争取，计划将大寺村、大茨滩村电商服务点列入国家电子商务进农村示范县项目。

建议案1：关于请求成立居集镇城管分局的建议

办理情况：城管局承办。已上报设立居集城管分局的改革方案，设立后居集镇城管工作将得到有效加强。

（二）列入计划的16件

第33号：关于要求修建胡林家乡胡林家村架滩小学及幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。暂无项目支持，已列入工作计划，将积极争取。

第34号：关于要求在胡林家乡大庄村东庄社修建幼儿园的议案

办理情况：教育局承办。暂无项目支持，已列入工作计划，将积极争取。

第36号：关于要求修建关家川乡张谢家村小学的议案

办理情况：教育局承办。暂无项目支持，已列入工作计划，将积极争取。

第37号：关于要求改造关家川乡赵家湾村小学的议案

办理情况：教育局承办。暂无项目支持，已列入工作计划，将积极争取。

第41号：关于要求设立居集镇茨滩教学点的议案

办理情况：教育局承办。暂无项目支持，已列入工作计划，将积极争取。

第44号：关于要求设立铺川乡下庄村二家川教学点的议案

办理情况：教育局承办。暂无项目支持，已列入工作计划，将积极争取。

第53号：关于要求改造刘集乡团结村灌溉渠的议案

办理情况：水电局承办。将积极争取团结村灌溉渠项目。

第57号：关于要求整治吹麻滩镇原旧医院门口至上红咀渠道的议案

办理情况：水电局承办。将积极争取该项目。

第58号：关于要求治理吹麻滩镇后阳洼村一社至八社河堤的议案

办理情况：水电局承办。将积极争取该项目。

第59号：关于要求维修居集镇深沟村徐家段灌溉渠的议案

办理情况：水电局承办。将积极争取该项目。

第61号：关于要求修建铺川乡铺川村提灌的议案

办理情况：水电局承办。将积极争取该项目。

第67号：关于要求修建石塬乡肖红坪街道公共厕所的议案

办理情况：住建局承办。计划列入2019年项目实施。

第68号：关于要求建设柳沟乡尕集街道基础设施建设的议案

办理情况：住建局承办。计划列入2019年项目实施。

第69号：关于要求埋设吹麻滩镇方家村主干道污水管道的议案

办理情况：住建局承办。计划列入2019年项目实施。

第71号：关于要求对安集乡街道进行安装路灯、修建排污设施的议案

办理情况：住建局承办。计划列入2019年项目实施。

第95号：关于要求设立居集镇定点屠宰场的议案

办理情况：畜牧局承办。已列入工作计划，正在积极争取相关项目。

（三）因目前条件限制暂时无法办理的1件

第75号：关于要求修建刘集乡高李村七社文化广场的议案

办理情况：宣传部承办。高李村已建成村综合文化服务中心，自然村暂无修建文化广场的政策。

各位代表，人大代表提出议案建议是法律赋予代表的一项重要职权，是人大代表反映民情民意、参与行使国家权力的重要途径。随着人民代表大会制度的不断完善，人大代表依法履职的意识正在不断增强，履职能力正在逐步提高，人大代表代表人民提出议案建议的积极性也日趋高涨，所提数量逐年上升，质量不断提高，涉及领域更为广泛。在新的一年里，我们将在州委州政府、县委的坚强领导下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系

列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进 “四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”，贯彻新发展理念，按照县委九届三次会议和十届人大三次会议精神，尊重人大的地位和职能，自觉接受县人大及全体代表的监督，积极为人大开展工作创造良好的条件。同时，在认真总结以往办理人大议案建议经验的基础上，针对存在的问题，深化认识，加强领导，采取有力措施，加大督办力度，切实推进人大议案依法办理进度，在提高解决率、满意率上狠下功夫，不断办出新的水平和新的成效。

最后，对县人大及全体代表们对县人民政府工作的关心、支持和理解，表示衷心的感谢！