中共积石山县委办公室 积石山县人民政府办公室

关于印发积石山县保障中央环境保护督察工作方案的通知

各乡(镇)党委、政府，县直有关单位：

《积石山县保障中央环境保护督察工作方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

                        2016年12月1日

积石山县保障中央环境保护督察工作方案

根据国务院统一部署，甘肃省被列为2016年第二批督察对象名单，11月下旬，中央督察组将进驻甘肃开展环保督察工作，历时1个月左右，按照省级层面督察、下沉地市督察和梳理分析归档三个阶段实施，每个阶段约10天。环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和加快解决突出环境问题的一项重大制度安排，为切实保障中央环境保护督察工作顺利开展，制定如下工作方案：

一、工作目标

按照统一领导、各司其职、分工协作的原则，全力保障中央环境保护督察组高效、有序开展工作，全面、客观、准确、真实掌握我县环境保护工作现状。

二、时间安排

（一）准备阶段

2016年11月下旬至接到中央督查组来临具体通知。

工作任务：制定工作督察保障方案，成立工作领导小组，细化分解任务，健全各项工作保障机制。

（二）启动阶段

接到督察通知至中央环境保护督察组进驻。

工作任务：启动工作督察保障方案，做好督察前的各项

准备工作。

（三）督察进驻阶段

中央环境保护督察组进驻至完成督察工作。

工作任务：按照职责分工和各项具体任务要求，全力配合保障督察组进驻期间的工作。

三、工作机构及职责

（一）成立积石山县配合中央环境保护督察工作领导小组，负责保障中央督察，组开展工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设协调联络组，负责日常工作。

（二）协调联络组下设5个工作小组

l、综合组：主要对接甘肃省迎接中央环保督察综合协调组（承担领导小组办公室职责）；协调备小组工作；负责中央督察组调阅资料的保障工作；按照《中央环保督察组工作资料清单》，组织相关部门、各乡镇准备有关资料，主要包括党委和政府关于环境保护的决策部署、工作落实等支撑资料，与环境保护工作相关的经济社会发展资料等；对督察工作中出现的问题，及时汇总分析，提出意见建议，报领导小组组长审定。

2、联络组：负责与省州沟通联系，完成督察组交办的相关事项；安排督察组到我县督察具体工作；按照督察组确定的谈话范围和日程，以及调研、走访、座谈等活动安排，做好服务保障工作。

3、材料组：负责起草环境保护督察综合性材料；负责起草县委、县政府领导的讲话及汇报材料；负责整理会议记录、会议图文资料和制发会议纪要。

4、信访组：负责协助督察组做好信访接待工作；按照《中央环保督察信访案件交办办理办法及信息发布规定》，即交即办督察组交办的信访案件并做好反馈；制定突发事件应急预案，做好应对处置工作。

5、宣传组：负责配合督察组做好新闻报道、信息公开和舆论引导等工作；制定突发舆情应急预案，及时做好疏导化解工作。

四、中央督察组主要工作安排

（一）进驻第一阶段（省级层面督察）

1、督察组人员进驻

2、与省委、省政府主要领导沟通情况

3、安排督察工作动员会

4、安排工作汇报会

5、安排走访问询

6、安排个别谈话

7、做好下沉督察的协调工作

8、准备有关材料

9、做好举报受理、舆论引导和突发事件应急工作

10、提供必要的工作、生活条件

（二）进驻第二阶段（下沉市州督察）

l、协助下沉督察工作

2、协助核实取证

3、协助安排调阅资料

4、协助安排谈话与走访

5、安排督察组后勤保障

（三）进驻第三阶段、（梳理分析归档）

1、协助安排补充调查

2、协助整理归档中需再次补充调阅的材料

3、分批次归纳信访案件办理结果

五、重点工作处理安排

（一）认真办理信访案件。信访组负责督察组交办的信访案件。信访案件由信访组统一受领。按照“属地管理”原则，交由各乡镇和相关部门负责办理。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，采取有效措施迅速办理，依法依规严肃查处，及反馈办理情况。

（二）客观引导舆论宣传。宣传组负责督察组督察期间的舆论引导和宣传工作，及时公布举报电话、举报邮箱，有针对性做好突发舆情疏导化解工作。

（三）全力做好安全防范。切实做好督察组驻地及外出期间的安全保障和突发事件应对处置工作。结合实际，周密部署督察组驻地安全保卫工作，选派专人负责发现和疏导来访人员，防止发生群访、群闹事件。采取有效防范措施做好督察组督察期间安保工作，杜绝拦截、围堵等情况出现。

六、纪律要求

（一）实行组长负责制。所有人员自觉接受组长的调配，高标准、高质量完成工作任务。

（二）落实保障要求。督察期间，所有工作人员必须专职保障，按时到岗、不得空岗，确保24小时通讯畅通。

（三）严格请销假制度。工作人员如有特殊情况一律向本组组长请销假，未经批准不得擅自离岗。

（四）遵守工作制度。严格遵守中央八项规定和省委双十条要求，严格落实保密制度。

（五）实行日报告制度。督察期间，各小组每天定时将当天工作进展情况和第二天工作计划反馈综合组，并由其汇总上报。

附件：积石山县配合中央环境保护督察工作领导小组  人员名单

积石山县配合中央环境保护督察工作领导小组人员名单

组  长：马正业    县委书记

        马尚文    县委副书记、县长

副组长：李  平    县委常委

        马步南    县政府副县长

成  员：马  俊    县委办公室主任

        王进伟    县政府办公室主任

        李永学    县委外宣办主任

        范宏俊    县编办主任

        祁文学    县发改局局长

        马  元    县财政局局长

        马腾飞    县教育局局长

        马国潮    县科技局局长

        张  立    县工信局局长

        马邦云    县司法局局长

        马延平    县人社局局长

        拜一鸣    县国土局局长

        樊成锋    县环保局局长

        沙学英    县住建局局长

        白守海    县规划局局长

        马文义    县交通局局长

        马学良    县水电局局长

        张学云    县农业局局长

        马全胜    县畜牧局局长

        马清明    县林业局局长

        张志良    县商务局局长

        周永祥    县文化局局长

        马玉杰    县广电局局长

        马有录    县卫计局局长

        马永良    县食药局局长

        马正彪    县统计局局长

        马玉忠    县安监局局长

        马惠明    县工商局局长

        马阳龙    县质监局局长

        马福成    县监察局局长

        赵文忠    县法制办主任

        张亨熙    县公安局副局长

        马成云    县旅游局局长

        马仲文    县交警队队长

        陕洪祥    县地税局局长

        马如花    吹麻滩镇党委书记

        马雪俊    大河家镇镇长

        马福忠    居集镇镇长

        马占鹏    癿藏镇镇长

        康向龙    刘集乡乡长

        马学义    石源乡乡长

        崔延楠    柳沟乡乡长

        杨萍花    胡林家乡乡长

        马云平    关家川乡乡长

        段玉彬    安集乡乡长

        郑文勇    寨子沟乡乡长

        马如山    徐扈家乡乡长

        李有群    郭干乡乡长

        李逢朝    中咀岭乡乡长

        马学贤    小关乡乡长

        樊宗顺    铺川乡乡长

        拜礼华    银川乡乡长

总联络：樊成锋   县环保局局长  13884030069

协调联络组组长为李平，副组长为马步南，下设5个工作小组组成人员为：

一、综合组

组  长：马  俊   县委办公室主任

副组长：王进伟   县政府办公室主任

        樊成锋   县环保局局长

联络员：何生涛   县环保局人秘股股长13909307766

工作人员：马志贤、邓军强、何生涛。

二、联络组

组  长：樊成锋   县环保局局长

副组长：马志贤   县政府信息中心副主任

        龙世俊   县环保局副局长

联络员：何生涛   县环保局人秘股股长13909307766 

工作人员：马志贤、邓军强、何生涛。

三、材料组

组  长：杨春文   县委办公室副主任

副组长：马志贤   县政府信息中心副主任

联络员：马志贤   县政府信息中心副主任15339703306

工作人员：何生涛、邓军强、马晓明、齐怀举

四、信访组

组  长：马永振   县信访局局长

副组长：龙世俊   县环保局副局长

联络员：何学文   县环境监察大队副队长13909301173

工作人员：陈元忠、安顺国、马占国、何学文

五、宣传组

组  长：李永学  县委外宣办主任

副组长：马玉杰  县广电局局长

马坤云  县环保局副局长

联络员：何生涛  县环保局人秘股股长13909307766 

工作人员：王光、韩玉良、王国礼。