积石山县中咀岭乡人民政府信息公开指南
为向公民、法人和其他组织依法公开政府信息，积石山县中咀岭乡人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）编制本指南。本指南将根据情况变化和需要及时进行更新。
一、政府信息公开工作机构
机构名称：积石山县中咀岭乡人民政府
办公地址：积石山县中咀岭乡马家咀村五社44号
办公时间：8:30—12:00，14:00—18:00（法定节假日除外）
联系电话：0930-7760811
二、主动公开
（一）公开范围
1.行政法规、规章和规范性文件；
2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
4.国民经济和社会发展统计信息；
5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
6.实施行政处罚和行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
7.财政预算、决算信息；
8.行政事业性收费项目及其依据、标准；
9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；
10.重大建设项目的批准和实施情况；
11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
13.环境保护、安全生产的监督检查情况；
14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；
15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
政府信息公开目录的编排体系：政府信息索引号、分类、信息名称、发布机构、发布日期、详细信息等内容。
（二）公开形式
（1）积石山县门户网站：http://www.jss.gov.cn/；
（2）“微观中咀岭”微信公众号
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
三、依申请公开
公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请积石山县中咀岭乡人民政府主动公开以外的政府信息。本机关在公开政府信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
由于政府信息公开申请涉及到一定的流程，因此建议申请人在正式提交申请之前，先通过主动公开政府信息检索进行查询，确无所需信息再提交申请。
（一）申请方式
申请人填写《积石山县政府信息公开申请表》（以下简称申请表），申请人对所需信息的描述需详细、准确，尽量采取便于本机关查询的名称、文号或者其他特征性描述。申请表可以在积石山县政府办公室电子政务室领取，也可以在积石山县政府门户网站下载。
申请人可以通过以下方式提出申请：
1.当面申请。申请人可以到积石山县中咀岭乡人民政府办公室现场提出申请。
地址：积石山县中咀岭乡马家咀村五社44号
办公时间：8:30—12:00，14:00—18:00（法定节假日除外）
联系电话：0930-7760811。
2.信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，收信人名称请注明“积石山县中咀岭乡人民政府办公室”，信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。通信地址：积石山县中咀岭乡马家咀村五社44号；邮政编码：731704。
（二）答复时限
1.本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在本条规定的期限内。
2.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由，本机关认为申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
（三）申请注意事项
1.申请人向本机关提交的申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、准确的联系方式；申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
2.申请人应当按照“一事一申请”的原则提出申请，一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。
3.政府信息公开申请内容不明确的，本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
4.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。
5.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
6.申请人提出的申请内容为要求提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，本机关将告知获取的途径。
7.不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
8.申请人在选择申请受理机关时，要根据申请内容，尽可能正确选择掌握该信息的机关，以便能在最短的时间内获得所需要的信息。
9.按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
（四）申请时间确认
本机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：
1.申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
2.申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以本机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，本机关应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
3.申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
（五）收费标准
行政机关提供政府信息不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关将按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）中的第四条、第五条规定收取信息处理费。收费规定如下：
第四条 按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
按件计收执行下列收费标准：
（一）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
（二）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（三）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
第五条 按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
按量计收执行下列收费标准：
（一）30页以下（含30页）的，不收费。
（二）31—100页（含100页）的部分：10元/页。
（三）101—200页（含200页）的部分：20元/页。
（四）201页以上的部分：40元/页。
四、不予公开
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
五、权利救济途径
公民、法人或者其他组织有证据证明本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求本机关更正。有权更正的本机关审核属实的，应当予以更正并告知申请人；不属于本机关职能范围的，本机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
附件1：积石山县中咀岭乡人民政府依申请公开申请条件及流程说明.doc
